In Italia la creazione di asili nido e scuole dell’infanzia con i fondi del PNRR senza un’adeguata programmazione e/o una reale domanda può generare una serie di problematiche finanziarie e sociali che minano l’efficacia degli investimenti pubblici e possono avere ripercussioni nel lungo periodo.
Spreco di risorse pubbliche
Senza una ponderata analisi della domanda, si rischia di costruire strutture in aree dove la natalità è bassa o la popolazione in età prescolare è insufficiente. Questo porta alla realizzazione di edifici sottoutilizzati o addirittura inutilizzati, con spreco di risorse economiche che potrebbero essere destinate ad altri bisogni più urgenti.
Costi di gestione insostenibili
Anche se i fondi del PNRR coprono la costruzione degli asili, la gestione quotidiana (personale, manutenzione, utenze) è a carico dei Comuni. Senza una pianificazione finanziaria adeguata, molti enti locali potrebbero trovarsi in difficoltà nel mantenere le strutture, con il rischio di chiusure o tagli ai servizi.
Effetti distorsivi sul mercato immobiliare pubblico
Investire in nuove strutture senza valutare l’utilizzo di edifici scolastici già esistenti e sottoutilizzati porta a una crescita del patrimonio edilizio pubblico senza una reale necessità, con conseguenti costi di manutenzione aggiuntivi nel lungo periodo.
Rischio di mancata rendicontazione e restituzione fondi
I fondi del PNRR richiedono una rendicontazione rigorosa e obiettivi chiari. Se i progetti non rispettano i target di utilizzo o efficienza previsti, l’Italia potrebbe essere costretta a restituire parte dei finanziamenti all’UE, con impatto negativo sul bilancio statale.
Mancata equità territoriale
Se le nuove strutture vengono realizzate senza considerare le reali esigenze delle famiglie, alcune zone rimarranno scoperte mentre altre avranno un eccesso di offerta. Ciò amplifica il divario tra Nord e Sud e tra centri urbani e aree interne, dove il bisogno di servizi per l’infanzia è spesso maggiore ma l’offerta rimane insufficiente.
Difficoltà nel reperimento del personale
La costruzione di nuovi asili richiede personale qualificato (educatori, cuochi, collaboratori scolastici). In assenza di un piano per formare e assumere il personale necessario, le strutture potrebbero non essere operative o offrire un servizio di bassa qualità.
Rischio di abbandono o sottoutilizzo
Se le strutture non rispondono alle reali esigenze delle famiglie (orari, costi, logistica), molti genitori potrebbero non utilizzarle, preferendo soluzioni alternative. Ciò si traduce in asili con pochi iscritti e strutture inutilizzate.
Mancata integrazione con altri servizi
Un asilo non è solo un edificio: deve essere inserito in un contesto sociale e infrastrutturale adeguato (trasporti pubblici, servizi sanitari, rete di supporto alle famiglie). Se questo aspetto non viene pianificato, le strutture possono risultare isolate e poco funzionali.
Effetti negativi sulla natalità
Se gli investimenti non sono mirati e ben distribuiti, si rischia di non migliorare realmente la conciliazione tra lavoro e famiglia, lasciando irrisolti i problemi strutturali che scoraggiano le nascite in Italia (costi della vita, precarietà lavorativa, mancanza di aiuti alle famiglie).
Conclusione
L’utilizzo dei fondi del PNRR per asili e scuole dell’infanzia è un’opportunità importante, ma senza un’adeguata programmazione rischia di tradursi in un fallimento.
Serve un’analisi approfondita della domanda, una pianificazione finanziaria sostenibile e un’integrazione con le esigenze delle famiglie per evitare sprechi e garantire un impatto positivo sulla società.
Altrimenti saranno solo altre, piccole, cattedrali nel deserto.
